金沢地検が不起訴理由を原則公表する方針を発表
昨年の2025年11月、金沢地検が被疑者を不起訴とした場合、その理由を報道機関に原則公表する方針を示したというニュースを見かけた。1これまで検察は不起訴にした理由を明らかにしないことが非常に多く、それだけでなく不起訴の理由を明らかにしないケースが2010年代以降に顕著に増加しているとも言われていた。2
そんな中、一地方検察庁が突然、不起訴理由を原則公表すると明らかにしたことは奇妙に思えたが、その疑問はすぐに解消された。
その1週間後に最高検察庁が同様の方針を発表
金沢地検の方針発表の約1週間後に最高検察庁が、被疑者を不起訴とした場合にその理由を「これまでよりも柔軟に公開を検討するよう」全国の検察に周知したというのだ。それだけではなく、明らかにしない場合もその理由を丁寧に説明するよう求めたという。3
おそらく先の金沢地検の発表はアドバルーン(正式な決定前に世論の反応を探るために意図的に流される情報)で、実際は検察庁全体としてすでに不起訴理由を可能な限り公表する方針が決まっていたのだろう。
しかし、なぜ検察はこれまでの方針を一転させ、不起訴理由の公表に積極的になったのだろうか?
小野田議員による公表要求、政府の後押しか?
検察の方針転換の約半年前の5月に、国会で自民党の小野田紀美議員が法務省に対し、不起訴理由を明らかにしない検察の姿勢を問題視する質問を行っていた。4
この小野田議員は先の総裁選において高市陣営の「キャプテン」を務め、高市政権の発足に貢献。現在は経済安保・外国人政策担当大臣に就いている人物である。
おそらく小野田氏をはじめとした高市政権の意向を受けての方針転換なのだろう。ではなぜ高市政権は検察の姿勢を改めさせようとしたのだろうか。
更にその背景にあるネットでの流言の拡散
かねてよりネット上では外国人の犯罪が不起訴となり、そのうえ不起訴の理由を明らかにしない検察への不満が高まっていた。中には「検察は日本人は起訴するのに外国人の犯罪は不起訴にする」「検察は外国人を優遇している」といった主張まで現れている。
しかし実際は先述の通り、検察は国籍にかかわらず不起訴の理由を明らかにしないことが専らで、外国人が日本人に比べて不起訴になりやすいという統計的事実もないようだ。5つまり、上記のような主張は事実に基づかない流言といえる。
そうした主張を唱えているのは、もっぱら昨今の移民や外国人の増加を問題視している人々で、こうした人々は高市政権を支持している割合が高い。そうした支持層の声が先の小野田議員の質問や、政権の検察への働きかけに繋がったのではないだろうか。
それを裏付ける確実な証拠はないのだが、しかしこれまで10年以上に渡って不起訴理由を明らかにしない方向に進んでいた検察と自民党政権が、大きな理由もなく突然転向するとは考えづらい。そして近年、外国人の犯罪を不起訴にし、その理由を明らかにしない検察への批判がネット上で高まっていたのは事実だ。時期的に考えればこうしたネット上の声に影響されたと考えるのが自然だろう。
とはいえ、まさか高市総理を始めとした政府のメンバーが流言を信じたわけではないだろう。だがSNSなどでこうした意見が広まっているのを見て検察への働きかけが必要だと考えた可能性は高い。ネット上の噂が現実の行政に影響を及ぼしたということだ。
根拠のない噂でしか動かない不健全な日本社会
検察が不起訴理由の公表を積極的に行うようになったこと、それ自体はいい。そもそも、これまで原則公表しない姿勢であったことが問題だ。
検察が不起訴の理由を公表しないことが許されれば、検察の何らかの不手際が原因で起訴できなかったケースや、身内を庇うなど恣意的な理由で起訴しなかったケースなども隠蔽できてしまう。また無実の被疑者が「嫌疑なし」で不起訴となったにもかかわらず、それが公表されないために周囲からの非難や偏見を受け続けてしまうことも考えられる。そもそもそうした理由以前に、国民には刑事事件の被疑者がなぜ不起訴になったのかを知る権利があるはずだ。
検察に限らず官僚というものは本質的に秘密主義であり、国民が働きかけを行わなければ大した理由もなく色々なことを隠そうとする。そうした意味では検察が不起訴理由を公表しないことに批判が集まったのはいいことだろう。
とはいえ、今回検察が姿勢を改めた原因は、ネット上の事実に基づかない流言だった。本来、不起訴の理由を公表しないのはそれ自体が問題であるはずなのに、それに対する真っ当な批判は国民の中で大きな声にならないため聞き入れられず、加熱した噂だけが実際の政治を「良く」してしまう。これは衆愚政治ではないか。
- https://newsdig.tbs.co.jp/articles/mro/2315733?display=1 ↩︎
- https://toyokeizai.net/articles/-/620587 ↩︎
- https://www.yomiuri.co.jp/national/20251130-OYT1T50021/ ↩︎
- https://web.archive.org/web/20251129234818/https://news.yahoo.co.jp/articles/a2becb0f019f5fc92f6f641bf3f9cfa469951209 ↩︎
- https://www.factcheckcenter.jp/fact-check/politics/false-immigrants-not-prosecuted/#%E6%A4%9C%E8%A8%BC%E9%81%8E%E7%A8%8B ↩︎